L’Observatoire de l’épargne réglementée (OER) a été créé par la loi du 4 août 2008 de modernisation de l’économie. Il réunit au moins deux fois par an, sous la présidence du gouverneur de la Banque de France, les acteurs intervenant dans la collecte et dans l’utilisation des fonds déposés par les Français sur leur livret A, sur leur plan d’épargne‑logement ou sur d’autres instruments similaires, qui concourent au financement du logement social et au développement des petites et moyennes entreprises (PME).

Adressé aux présidents des assemblées parlementaires et au ministre chargé des Finances et des Comptes publics, le rapport de l’OER analyse les évolutions constatées dans les flux d’épargne, leur rémunération, leur utilisation, et s’est focalisé selon les éditions sur des thèmes allant de l’accessibilité bancaire – relevant désormais de l’Observatoire de l’inclusion bancaire – à la lutte contre la multidétention.

Ce travail de recherche et de mise en perspective repose sur les équipes de la direction générale des Statistiques de la Banque de France. Il a bénéficié comme chaque année de la relecture attentive et des commentaires éclairés de tous les membres de l’Observatoire, qu’il convient ici de remercier.

Le rapport pour 2015 innove en introduisant une présentation comparative de la politique du logement social en Europe, et en consacrant plusieurs développements au soutien aux PME.

Je souhaite donc que ce document de grande qualité trouve un public très large : le lecteur y prendra la mesure de la place de l’épargne réglementée dans le patrimoine des ménages français et des spécificités des mécanismes mis en œuvre en France, par rapport aux dispositifs des autres pays européens